提高国有成本经营预算整体质效，确保2028年年底前存量隐性债务“清零”。

“三保”支出预算未足额布置前，优化增值税留抵退税政策，合理确定支出规模和保障重点，强化政府性资源统准备理，合理确定“三保”（保基本民生、保工资、保运转）范围尺度，须要时赐与相关市县应急流动性支持，健全过紧日子评估机制，制定具体实施方案，强化预算指标账核算打点，（牵头单位：省财务厅；责任单位：省委宣传部、省国资委、省人力资源社会保障厅、省医保局、省税务局） 3.深化零基预算改革，成立健全收益上缴比例分类分档规则并实行动态调整，完善绩效运行监控机制，健全重大财务支出政策事前绩效评估机制，逐步打消按企业隶属关系划分政府间收入的做法，深入推进全口径、一体化预算打点，加强国有成本经营预算全过程打点，鞭策省各部分（单位）财务资金打点相关业务系统与财务数据中心全面对接，成立健全项目轻重缓急排序机制，坚决防止边清边增，鞭策事前绩效评估实质性嵌入政策决策，实行差别化保障，加强财会监督信息化建设，逐步统一预算分配权，完善绩效评价成果应用机制，不得布置其他支出，优化专项债券项目储蓄实施机制，为奋力谱写中国式现代化山东篇章提供坚实财务保障，规范新增项目资产核算，深化本钱绩效打点改革，确保形成国有股权和企业法人产业，现提出如下意见。

（牵头单位：省财务厅） 4.加强预算刚性约束，完善政府投资基金政策体系，全面清理规范现有支出政策，上级财务事权确需委托下级履行的要足额布置资金。

动态完善基本支出尺度体系，坚决剥离融资平台政府融资功能，坚持以“大财务”理念为统领，落实部门品目消费税征收环节后移并下划处所等税费制度改革任务，深化预算打点一体化系统建设，鞭策绩效评价成果与预算布置有效衔接，全面清理规范基础信息，严厉冲击财政造假，根据突出重点、利于成长、打点有效等要求。

成立预算支出分类保障清单，严格“三保”预算体例审核，加强国有成本金注入打点。

加强社会保险基金预算打点，将财税利益调节与财路建设成效挂钩，涉及经济社会民生各领域、财务出入打点全链条， 近日， 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，健全存量资金与预算布置统筹结合机制，因地制宜逐程序整优化省财务直接打点县财务改革实施范围和方式，健全常态化协调会商机制和重大工作协同机制，加快成立健全共同财务事权保障尺度体系，（牵头单位：省财务厅；责任单位：省委外办、省机关事务局） 13.加强基层“三保”打点，逐步打消对各类区域的财务收入全留或增量返还政策，确有须要的通过优化既有预算解决，Bitpie 全球领先多链钱包，（牵头单位：省财务厅） 11.加强处所政府债务打点。

合理划分省以下各级财务事权，增强县域经济成长活力，（牵头单位：省财务厅；责任单位：省大数据局、省税务局） 三、保障办法 推进财务科学打点。

构建权责清晰、财力协调、区域均衡、保障有力的省以下财务体制，厘清政府保障界限，2025—2026年在省本级和部门市县开展财务科学打点试点，更好调动各方面积极性，足额布置共同财务事权转移支付。

加强数字经济、平台经济等新业态税收制度研究，支出预算不得与财务出入总量、增幅或出产总值层层挂钩。

（牵头单位：省财务厅；责任单位：省成长改革委、省生态环境厅、省自然资源厅） 10.规范完善财务打点机制，成立财务蒙受能力评估制度，不同化确定差异区域的共同财务事权市县级财务支出责任，更好发挥政府投资基金作用，未按措施存案的民生政策一律不得实施，按照基本公共处事保障尺度、支出责任分担比例、常住人口规模等，提高评价质效，聚焦核心绩效指标，成立与部分履职需要相匹配的全口径“三公”经费支出审核和预算布置机制，山东省人民政府发布了《山东省人民政府关于推进财务科学打点的意见》，（牵头单位：省财务厅；责任单位：省卫生健康委、省教育厅、省科技厅、省交通运输厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急厅、省文化和旅游厅、省市场监管局） 8.完善财务收入划分，积极培育耐心成本、恒久成本，（牵头单位：省财务厅；责任单位：省委金融办、省国资委、中国人民银行山东省分行、山东金融监管局） 15.加大财会监督力度。

扩大基本民生专户范围，加快项目支出尺度建设，扎实推进财务打点改革，成立健全横纵联动的预警反馈和处理机制，健全预算执行常态化监督机制。

围绕重点领域开展监督检查，根据国家陈设，健全转移支付按期评估和退出机制，各级“三保”拟提标事项严格按措施报上级批准，完善财会监督体系和工作机制，强化中期财务规划对当年预算的约束，以零为基点体例预算，防范化解乡镇财务运行风险，推进预算执行监督常态化，加大资产统筹盘活力度，（牵头单位：省财务厅；责任单位：省成长改革委、省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省退役军人厅、省医保局）